О новых психоактивных веществах для газеты "Ведомости"

О новых психоактивных веществах для газеты "Ведомости"

Вопросы журналиста:

Вопрос про инициативу МВД в области контроля трафика наркотиков.

МВД обновляет критерии для блокировки интернет-сайтов с информацией о наркотиках, психотропах и прекурсорах на период с 2026 по 2032 год. Главное новшество — расширение охвата информации: теперь под запрет попадают не только подробные инструкции по изготовлению и использованию наркотиков, но и описания мест их культивации, а также сведения о ценах и способах покупки, включая использование сленга. Исключение сделано для художественных произведений с оправданной жанровой информацией. При этом из новых критериев убрали упоминание о «новых психоактивных веществах» (НПВ, или NPS), которые раньше фигурировали отдельно.

NPS — это синтетические вещества, которые по эффекту имитируют классические наркотики, но по химическому составу обходят действующее законодательство. Их включение в прошлые критерии позволяло МВД блокировать сайты с упоминаниями даже потенциально новых, ещё не запрещённых веществ. Удаление НПВ из нового приказа может означать либо переосмысление подхода к регулированию этой категории, либо попытку снизить чрезмерное блокирование сайтов. Однако расширение запрета на размытые формулировки об «описаниях» и «представлениях» о наркотиках усиливает риск цензуры в интернете.

Почему из нового приказа исключили упоминание новых психоактивных веществ (NPS), и как это может повлиять на борьбу с ними? Что это значит по существу и зачем МВД вдруг понадобилось менять базу?

Ответы адвоката:

Полагаю, вся история с "новыми психоактивными веществами" была придумана много лет назад Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков для оправдания отсутствия прогресса в борьбе с наркоторговлей. Постановление Правительства, которым установлены значительный, крупный и особо крупный размеры для целей уголовного преследования,  содержит примечание, что аналоги наркотиков приравниваются к наркотикам. Поэтому юридической потребности в введении новых психоактивных веществ не было никогда. В ФСКН же заявляли, что победить наркоторговлю им мешает нерасторопность Правительства, которое якобы медленно обновляет списки наркотиков. В 2015 году Уголовный кодекс даже была введена новая статья 234.1, посвященная ответственности за оборот новых психоактивных веществ. Более того, если бы идея с новыми психоактивными веществами была реализована, это привело бы к появлению лазейки в Уголовном кодексе. Например за сбыт классических наркотиков в крупном размере грозит от 10 лет. Производство и сбыт новых психоактивных веществ без градации по размерам наказываются лишением свободы до 2 лет, группой лиц по предварительному сговору до 6 лет. Получается с точки зрения уголовных последствий выгоднее производить и распространять именно новые психоактивные вещества в больших количествах. Из-за названого примечания к Постановлению Правительства, полагаю, доводы ФСКН, мягко говоря, изначально были мифом и лукавством. По сути идея с новыми веществами всегда существовала на бумаге, а если бы была реализована, то помогла бы наркоторговле. Похоже, спустя много лет после расформирования ФСКН в МВД решились признать очевидное.

Адвокат Константин Кудряшов